

2018年6月11日は、FCC(連邦通信委員会)がインターネットの自由回復法案を可決してから6ヶ月後のことです。この法案は、インターネットにおけるネット中立性の保護を事実上撤廃するものです。民主党議員(および一部の共和党議員)、民間企業、そして消費者擁護団体の努力にもかかわらず、新規則は本日連邦レベルで施行されます。
戦いは続く
ワシントン州は今年初め、連邦規則の適用範囲外でネット中立性規則を事実上復活させる法律を可決しました。連邦規則の撤廃の影響を軽減するために、合計29の州が何らかの措置を講じています。モンタナ州やニューヨーク州など一部の州では、各州知事による行政命令を用いて規則の維持を図っています。
議会での取り組みも継続しています。上院は5月に議会審査法を用いてこの禁止措置を阻止する決議を採決しました。現在、下院民主党は本会議での採決に必要な署名数(本投稿時点で必要な218署名のうち170署名)を集める必要があります。この問題に対する国民の支持は強く、下院議員も少なくとも採決に踏み切る可能性があります。
廃止は短期的にはどのような意味を持つのでしょうか?
2015 年のネット中立性規則が規制によって防止しようとした主な行為は次の 3 つです。
- スロットリング: 特定の種類のコンテンツへのアクセスを遅くする
- ブロック: ユーザーが特定のサイトやアプリのコンテンツにアクセスできないようにする
- 有料優先設定:インターネットの「高速レーン」を作成し、一部のユーザーにサブスクリプション料金に基づいて同じコンテンツへのより良いアクセスを提供する
しかし、これらの戦術がすぐに採用されるとは期待できません。少なくとも大手プロバイダーはそうでしょう。米国最大のプロバイダーであるコムキャストとチャーターは、2010年代初頭の買収契約の条件により、ネット中立性ルールの適用を受けています。他の企業はこれらの戦術を採用しないと約束していますが、最終的にFTCがそれらのルールに準拠しているかどうかを判断することになります。
ここに至るまでの経緯:
5月16日、米国上院は52対47の賛成多数で、2017年インターネット自由回復法案を否決しました。この法案は、その名称とは裏腹に、事実上2015年のオープンインターネット法を廃止するものです。同法は、インターネットにおけるネット中立性とその保護を確立しました。この議論の様子はこちらでご覧いただけます。
上院は、議会審査法に基づきこの採決を行った。この法律は、議会にFCCの決定を無効化できる60日間の猶予期間を与えている。民主党は2月にこの60日間の猶予期間内に計画を提出したが、請願により6月12日までに採決が迫られた。
上院は単純多数決でネット中立性の維持に正式に賛成票を投じました。今後は下院での可決が必要です。共和党は236対193で多数派を占めており、法案成立には単純多数決が必要です。たとえ下院を通過したとしても、廃止を阻止するには大統領の署名が必要になります。
共和党議員やインターネット企業は既にこの廃止に反対の意を表明し始めている。彼らの主張の核心は、ネット中立性はGoogleやFacebookのような大手インターネット企業を規制することなく、インターネットサービスプロバイダーを不当に標的にしているという点にある。
州訴訟
廃止は発効したものの、依然として訴訟や動議が残っており、現在、23州以上の州司法長官が連合してFCCを提訴している。行政手続法は「恣意的かつ気まぐれな」政策変更を禁じており、廃止は違法であると主張している。
含まれる州は、ニューヨーク、カリフォルニア、コネチカット、デラウェア、ハワイ、イリノイ、アイオワ、ケンタッキー、メイン、メリーランド、マサチューセッツ、ミネソタ、ミシシッピ、ニューメキシコ、ニュージャージー、ノースカロライナ、オレゴン、ペンシルベニア、ロードアイランド、バーモント、バージニア、ワシントン、コロンビア特別区です。
残念ながら、元ニューヨーク州司法長官のエリック・シュナイダーマン氏が連合のリーダーを務めていました。ポピュラーサイエンス誌は、シュナイダーマン氏の最近の辞任後、誰がリーダーを務めるのかを知るため、連合に連絡を取りました。
州法
2018年4月6日、オレゴン州知事ケイト・ブラウンは、州独自のネット中立性法案を発表しました。「HB 4155は、オレゴン州の公共機関に対し、ネット中立性に基づいて運営されているインターネットサービスプロバイダーとのみ契約することを義務付けています。この法律では、インターネットサービスプロバイダーに対し、ソースに関わらず、すべてのウェブトラフィックに平等なアクセスを提供することが求められています。」
FCC は、連邦規制を無視して州や市にはこの種の法律を制定する権利はないと主張しており、ISP を代表するロビイストらは州を訴えてこれらの法律を廃止させる計画を立てている。
今何ができるでしょうか?
地元の議員に連絡を取り、「インターネットの自由回復法」の阻止に向けた取り組みを支持する投票を呼びかけることで、廃止反対の闘いに参加できます。Battle for the Netでは、簡単なフォームを使って投票できます。