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市民権、出身国、職歴、家族に関する公式の質問に加え、まもなく米国入国手続きに新たな手順が導入されます。それは頬の綿棒による検体採取です。連邦政府は、移民法違反で拘留されている数十万人を対象に、大規模なDNA検査を実施する計画を進めており、同時に、検体を迅速かつ大量に分析するためのツールの開発も進めています。
10月2日の記者会見で、国土安全保障省当局者は、ICE（移民税関捜査局）とCBP（税関・国境警備局）の拘留下にある全員が、物議を醸しているFBI犯罪データベースのためのDNA検査の対象となることを明らかにした。これまで、統合DNAインデックスシステム（CODIS）は、逮捕、有罪判決、または起訴された個人の追跡にのみ使用されてきた。司法省は昨日のプレスリリースでこの計画を確認した。
専門家は、この政策は政府が個人情報をいつ、なぜ蓄積するのかという点で、劇的な新たな前例となると指摘する。「これは（DNA収集の）範囲と対象範囲の大幅な拡大です」と、メリーランド大学法学部教授で生命倫理の権威であるナタリー・ラム氏は述べる。「相当数の人々が遺伝子監視下に置かれることになります。」
CODISが1990年代に開発された当時は、殺人や強姦などの重罪で有罪判決を受けた者のみを追跡していました。その後、特定の州で逮捕された者も追跡対象に含まれるようになり、その数は合計1390万件に上ります。この追跡範囲を、刑事犯罪で告発されたことのない個人（不法入国と不法滞在はどちらも民事上の違反行為です）にまで拡大したことは、システムがどれほど衰退したかを示しているとラム氏は言います。
拡大のペースも、数十年ではなく数ヶ月単位と前例のないものです。5月、ICEは国境通過者から「限定的な」試験的プログラムで遺伝子検査を開始すると発表しました。当時、ICEはジャーナリストや活動家に対し、検査結果はデータベースに追加されるのではなく、同行している未成年者が本当に自分の子供であるという親の主張を検証するために使われると保証しました。1ヶ月後、ICEはバージニア州に拠点を置くバイオテクノロジー企業、ボーデ・セルマーク・フォレンジックスと数百万ドル規模の契約を締結し、猛スピードで大規模なDNA検査を展開する支援を行いました。
10月初旬に時を早送りすると、国土安全保障省はDNA検査を国の移民執行政策における新たな標準とすると発表した。これを実現するために、同省は40万人以上の被拘禁者からサンプルを収集・分析できる技術を導入する必要がある。「迅速なDNA検査の進歩はDNA識別の科学を変えるものではありませんが、法執行機関はDNAデータベースにこれまで以上に多くのサンプルを蓄積できるようになります」とラム氏は言う。ICEが現在使用している頬スワブキットは、現場で約90分で分析できる。より大規模な検査を実施し、各人の体系的なプロファイルを作成したいのであれば、処理能力を飛躍的に向上させる必要がある。
司法省によると、FBIは国土安全保障省にDNA採取キットを配布し、回収されたサンプルはすべてバージニア州クアンティコにあるFBIの施設で処理される。プレスリリースには、「FBIの研究所は増加する入力量に対応できる能力を備えており、さらに能力を拡大することで対応できる」と記されている。
政府が刑事事件以外でのDNA検査を認可するにつれ、軽微な交通停止時、あるいはDMVでの頬の綿棒による検査が次のステップになるのではないかと懸念する人もいる。
「政府がさまざまな法執行目的でDNAを収集することは問題ない、と私たちが受け入れるようになればなるほど、その対象が徐々に広がり、最終的には一般のアメリカ国民も含まれるようになる可能性が高くなります」とラム氏は言う。
そして、これは個人のプライバシーだけの問題ではありません。現在、CODISは特定の個人を識別するDNA鎖、つまり遺伝形質には繋がらないものの遺伝子指紋のような役割を果たす「非コード」DNA鎖の結果のみを記録しています。しかし、全サンプルのDNAは、家族関係、地理的起源、遺伝形質といった関連性を発見するために活用できます。
「DNAは個人について非常に多くのことを明らかにすることができます。今日、政府はDNAをある目的に使っているかもしれませんが、将来どのように使うのでしょうか？」と、市民権擁護団体である電子フロンティア財団の上級調査研究員、デイブ・マース氏は言う。「将来、政府は特定の健康状態をスクリーニングし、その結果に基づいて移民を禁止するようになる可能性はあるのでしょうか？」彼は、新しい検査手順が、優生学と科学的人種差別が移民法や市民権法の根拠となっていたアメリカの歴史と、不快な類似点を持っていることを懸念している。「政府がバイオメトリクスを、世紀の変わり目にジャンクサイエンスが使われたのと同じ方法で使うような状況に陥るかもしれません。」
1907年の移民法を例に挙げましょう。この法律は「入国不可の外国人」のカテゴリーを拡大し、「すべての白痴、痴呆、知的障害者、てんかん患者、そして精神異常者」を入国対象としました。また、港の外科検査官が「精神的または身体的に欠陥がある」と診断したため、「公的扶助の対象となりそうな者」も全面的に入国禁止としました。この法律は1924年の移民法の基盤となり、アジア人、そして多くのユダヤ人とスラブ人の米国への定住を禁止しました。これらの政策は最終的に、より差別の少ない1965年の移民国籍法に置き換えられました。
移民当局は既に、入国希望者が社会に「貢献する」一員となるかどうかを判断するために、生物学的データをどのように活用できるかを検討している。また、ニューヨーク・タイムズが先週報じたように、移民税関捜査局（ICE）は、個人のソーシャルメディア上の投稿をアルゴリズム的にスキャンし、犯罪やテロ攻撃に及ぶ可能性を判断するソフトウェアの契約獲得を積極的に進めている。
現在、複数の連邦法が「遺伝的差別」を全面的に禁止しています。しかし、FBIと移民当局が数十万もの新たなDNAサンプルにアクセスできるようになると、Facebookのプロフィールのようにコードを読み取り、危険信号や「欠陥」を探すアルゴリズムが出現するのを想像するのは難しくありません。
