電子印鑑推進計画（電子印鑑を推進し、新技術を活用して政府と企業の効率性を向上させる）

電子印鑑を推進し、新しい技術を活用して政府と企業の効率性を高めます。

出典：北京ニュース

電子印鑑の導入により、作業効率が向上するだけでなく、市場主体の利便性も向上します。ビジネス環境を最適化するとともに、デジタル経済の発展にも貢献します。

報道によると、最近、北京市経済情報局などが共同で「北京市電子印鑑推進・応用行動計画（試行）」を発表し、2021年に北京市は段階的に複数の業界・分野で電子印鑑の徹底的な応用を推進し、「インターネット+」環境下での政府管理・サービス方式を徐々に構築し、デジタル経済の発展を加速すると提案した。

この行動計画の発表により、北京全域で電子印鑑の使用が大幅に促進され、政府サービス能力が効果的に強化されることになる。北京の第14次5カ年計画のこれまでの解釈と合わせると、この動きは北京が世界的なデジタル経済のベンチマーク都市を構築するための具体的な一歩とも言える。

実際、北京は2005年に早くも、オンライン電子納税申告を実現するために、地方税制度で安全な電子印鑑を使用する実験を開始していました。また、北京市タレントアーカイブ公共管理サービスセンターも2018年から電子印鑑の使用を開始しており、関連資料の電子印鑑と実物印鑑は同様の法的効力を持つ。

この計画により、電子印鑑の使用がより多くのシナリオ、分野、範囲に拡大されます。これまで活用されてきた税務関連、雇用保険、積立金などの主要な高頻度サービス分野に加え、2021年にはデジタル著作権保護、物品偽造防止、製品トレーサビリティ、電子インボイス、越境決済、資産デジタル化などの業界分野でもさらに推進される予定。このほぼ完全なカバー範囲のワンストップオンライン処理は、非常に大きな意義を持ちます。

一方で、これにより市場主体がさらに促進され、取引コストが継続的に削減され、サービス効率が向上しながらビジネス環境が総合的に最適化されることは間違いありません。北京のような国際的な大都市にとって、これは都市の統治モデルの変化を意味し、必然的に現在の政府サービスの運営方法がある程度試されることになるだろう。改革への大きな勇気をもって、継続的に推進していかなければなりません。対面からオンラインへ、変わったのはやり方だけではなく、公共サービスの概念の変化も意味します。

さらに、政府機関は、現場での署名と承認という従来のパス依存性から脱却する必要もあります。電子営業許可証や電子印鑑の推進・適用の加速、現地登録手続きの簡素化などの規定は、文書や計画書に明記するだけでなく、実際の政府サービスの全プロセスに組み込む必要がある。操作手順の詳細な解釈、リマインダーの包括的なレビュー、およびサービス基準の設定がすべて実装されます。

もちろん、電子印鑑の導入は効率的かつ安全でなければなりません。この点では、関連する技術的アプリケーションは比較的成熟しており、電子署名の追跡と検証が可能になっています。北京はまた、次のステップとして、電子契約などのアプリケーションをサポートするために、独立した革新的なブロックチェーン技術に基づく電子印鑑同盟チェーンを構築すると述べた。これらすべてにより、政府と企業の権限がさらに強化され、効率性が向上することは間違いありません。

デジタル化の普及に伴い、関連する管理システムも推進されています。例えば、北京はこれまで電子印鑑に関する特別管理意見を発表し、各レベルの行政機関や公共管理・サービス機能を担う公共機関に対し、内部管理システムを確立し、電子印鑑の保管者や使用手順を明確にするよう明確に要求してきた。結局のところ、電子印鑑やその関連情報は、業務運営だけでなく法的責任も伴うため、将来に備え、抜け穴を防ぐ必要があります。

電子印鑑の普及は一回限りの取り組みではなく、行政サービスの改革は物理的な印鑑から電子印鑑への転換に限定されるべきではないことに留意する必要がある。むしろ、「ワンストップサービス」改革とうまく連携し、「委任、規制、サービス」改革のペースを加速すべきである。行政サービスの標準化を実現するとともに、オンラインでの業務処理の効率化、不要な手続きの簡素化、不要な署名の削減などに努めるべきである。

実際、データによれば、感染症の発生以来、「プロセス全体を通じてオンラインで処理される」北京市の市政事務のオンライン処理率が大幅に増加している。これは、電子印鑑などのデジタルアプリケーションをさらに推進する良い機会でもあります。 「ワンストップ」政府サービス改革に基づく電子印鑑や電子署名などのアプリケーションの導入により、より広範なデジタルアプリケーションが徐々にさまざまな社会経済分野に浸透し、北京のデジタル経済の発展に貢献するとともに、世界のデジタル経済ベンチマーク都市の構築を促進すると信じています。 ■ 社説