上海データオペレーションズ（上海データ産業は目標を掲げる：5000億元規模、数千のデジタルビジネス企業を誘致・育成）

上海のデータ産業は目標を設定：5000億元の規模と数千のデジタルビジネス企業の導入

都市のデジタル変革を推進するために全力を尽くしている上海は、データ要素産業の発展を促進するための新たな計画を発表した。

上海市人民政府は15日、「デジタル経済の新たな軌道に基づくデータ要素産業の革新と発展を促進するための行動計画（2023-2025年）」（以下、「計画」という）を発表し、2025年までの全体目標を提示し、データ要素市場システムの基本的な完成、国家データ取引所の地位の基本的な確立などを示した。データ要素産業の勢いが十分に発揮され、データ産業の規模は5,000億元に達し、年平均複合成長率は15％に達し、1,000社のデジタルビジネス企業が誘致・育成される。

この計画では、データ要素市場の育成の加速、新しいデータ製品の供給の強化、シナリオアプリケーションに対する新たな需要の刺激、データ産業クラスターの発展の促進など、多くの面で具体的な対策が策定されています。

画像出典：上海市経済情報化委員会

新たな生産要素として、データ要素の今年のGDP成長への寄与率は上昇を続けています。国家産業情報化安全発展研究センターの算出データによると、わが国のデータ要素市場規模は2021年に815億元に達し、第14次5カ年計画期間中に市場規模の複合成長率が25％を超え、市場全体が集団的な突破を伴う急速な発展段階に入ると予想されています。 2021年、データ要素のその年のGDP成長への寄与率と寄与度はそれぞれ14.7%と0.83パーセントポイントでした。

「計画」では、上海データ取引所の機能を向上させることを提案しています。国家データ取引所を構築し、国家データ取引連盟に依存し、データ取引機関間の協力を深めます。 2025 年までに、5,000 の取引可能なデータ製品がリストされ、100,000 のデータ供給および需要エンティティにサービスが提供される予定です。

全国にはすでに多くのデータ機関があるが、最初に運用を開始した上海データ取引所には、2021年末の開設以来、1,300以上のデータ製品が登録されている。

3月31日、国家ビッグデータ流通・取引技術工程研究室と上海データ取引所は、国内初のデータ取引チェーンの第一期建設を完了し、正式に立ち上げ、「ワンリスト、フルチェーン流通」を実現した。

上海データ取引所は4月24日、国際取引所の正式な立ち上げを発表し、これまでに約30のデータ製品を上場している。中国で初めて国際ボードを開設したデータ取引機関として、上海デジタル取引所の唐其峰ゼネラルマネージャーは、国際ボードはまずデータ輸入市場の構築に重点を置き、その後、国境を越えた双方向のデータフローとデータ発信の方法とメカニズムを徐々に模索していくことを明らかにした。

この計画では、データ所有権パラダイムを革新し、企業のデータリソースの保有、データの処理と使用、製品の運用の権利を保護し、公共データ、企業データ、個人データの分類、格付け、確認、承認を促進することも提案されています。マルチレベルのデータハブシステムを構築します。 「2+X」データ要素産業クラスターを構築します。浦東新区におけるデータ要素市場化の総合支援改革の深化、張江国家データ要素産業クラスターの構築などを支援する。

浦東新区は社会主義現代化建設の先導地域として、現場取引の規制メカニズムの改善を先導し、多段階データ要素市場の相互接続と相互運用性を推進しています。

最近、第16期上海市人民代表大会常務委員会第4回会議は、「上海市浦東新区のデータ流通・取引促進に関する規定（草案）」（以下、「規定（草案）」という）を審査し、一般からの意見を募集した。

上海データ取引専門委員会委員で同済大学法学院准教授の陳吉東氏は「条例（草案）」を解説し、第5条から第6条はデータ所有者の各種データ権益を法に基づいて保護することを提案し、国家の「データ20条」における3つのデータ権利（データ資源保有権、データ利用・処理権、データ製品運用権）の主体、客体、含意、権限を明確に定義し、市場主体に明確な指針を与えていると述べた。同時に、「規則（草案）」では、上海データ取引所にデータ取引チェーンに基づく登録プラットフォームを設立し、データ所有権の統一登録の基盤を提供することを求めている。

陳継東氏の見解では、「データの流通と取引に関するセーフハーバールールの確立と革新的なフォールトトレラントメカニズムの探求」も革新的な突破口となる意義を持っている。データ取引セーフハーバー規則により、上海データ取引所に「規制サンドボックス」が設立され、医療、公共データ、国境を越えたデータなど、コンプライアンス要件が高い新興市場セクターが、制限付き、条件付き、規制された、フォールトトレラントな準拠取引パスを利用できるようになると予想されています。ブロックチェーンや信頼できる配信などのテクノロジーのサポートにより、「データの準拠した効率的な循環と使用を促進し、実体経済を強化する」という全体的な目標をよりよく達成できるようになります。