金融データ操作（煙台市人民代表大会議員田旭潤氏：金融「触媒」の役割を果たして産業の革新とアップグレードを推進）

煙台市人民代表大会の田旭潤議員：産業の革新とアップグレードを促進する金融「触媒」の役割を果たす

記者 李南南

政府活動報告では、現代金融産業を力強く発展させ、兗州に拠点を置く金融機関の質の高い発展を支援し、金融機関が科学技術革新、グリーン変革、包摂的な中小企業、デジタル経済、高齢者介護と健康への支援を強化するよう指導し、国家グリーン金融改革試験区の創設に努める必要があると言及された。科学技術サービス産業を力強く発展させ、市レベルの科学技術イノベーション基金を設立し、科学技術サービス産業パークを整備し、多くの専門インキュベーターと共創スペースを創設します。政府主導の資金を最適化し、資金産業の規模を拡大し、地域資金管理センターの建設を加速する。

煙台市人民代表大会委員、党委員会書記、煙台金融グループ会長の田旭潤氏はこれに深く感動した。同氏は報告書の内容を踏まえ、産業の革新と高度化を促進するための「触媒」として金融の役割を活用するための提言を行った。

煙台市人民代表大会の田旭潤議員。 （撮影：呂奇記者）

市の政府主導資金の質と効率の向上を推進する

「政府主導の基金は、煙台の戦略的新興産業の優位性を育成し、テクノロジー型中小企業の革新的発展を支援するための重要なツールとして、財政資金のレバレッジ効果を増幅し、煙台に高品質の資本を継続的に誘致し、金融と産業の深い融合を促進し、煙台の産業革新とアップグレードを全面的に推進するのに役立ちます。」煙台市人民代表大会委員、党委員会書記、煙台金融グループ会長の田旭潤氏は、煙台市は投資誘致、重点プロジェクトの実施促進、戦略的新興産業の育成など、基金の機能と効果に対して高水準かつ洗練された要求を提示しており、市の政府主導の基金運営モデル、投資効率、業績評価は依然としてさらに最適化と改革が必要であり、基金の活力をさらに発揮させる必要があると述べた。

基金運営メカニズムをさらに最適化し、市の政府主導基金の品質と効率の向上を効果的に推進するために、田旭潤氏は次のように提案した。

都市全体の資金を調整・統合し、懸命に努力して、3次元の投資エンパワーメントエコシステムを構築します。市の既存の政府主導基金の全体計画を強化し、各地区と各市の産業資源の賦存と目標位置付けを組み合わせ、市の基金の統合を加速します。市町村基金を先頭に、非効率な基金を整理し、既存の基金を統合し、良質の基金を新たに設立し、各区市と連携して、明確な位置付け、異なる焦点、相互接続を備えた「親基金+N」の立体的な基金システムを構築し、基金の均質的な発展を避け、財政基金の使用効率を高め、各レベル政府の指導による基金のマトリックス化とクラスター化を促進することを提案する。ベンチャーキャピタルと株式投資を調整し、資本乗数効果を発揮し、煙台の戦略的新興産業の優位性の育成を加速します。

ファンド設立プロセスを最適化し、機会を捉え、革新的なプロジェクトに的確に注力します。基金設立の面では、煙台市の現行の「煙台市直轄企業投資基金管理弁法」で規定されている「基金設立前に業界監督管理部門が実行可能性の調査を担当し、設立計画を提出する」という規定を改め、基金設立プロセスを最適化し、区市政府が指導する基金管理機構に転換し、基金設立の専門性と効率をさらに向上させることを推奨する。資金投資の面では、スタートアップ技術系中小企業は「技術が未熟、収益モデルが不明確」などの要因から社会資本からの強力なサポートが得られにくく、社会資本を活用することが難しい。政府主導の資金資源の最適配分を実現し、中小企業の革新的発展に要素的な保証を提供するために、「市・県政府（国有企業を含む）の投資比率は50％を超えてはならない」という制限を解除することを推奨します。

ファンド評価メカニズムを改善し、科学的な評価を実施し、投資効率を最大限に引き出します。現在、煙台市政府指導基金の業績評価においては、基金の運営効果を効率的に評価し、基金の投資利益を科学的に評価できる総合的な業績評価システムがまだ形成されていない。同時に、政府主導基金の主な目的は、より多くの社会資本を誘導・活用して煙台の産業転換・グレードアップを支援し、煙台の質の高い経済発展に貢献することであるため、強力な政策的属性を備えています。したがって、ファンドのパフォーマンス評価においては、ファンドの方針と経済的利益の両方を考慮することが推奨されます。国有資産の保全と価値向上を確保することを基本に、基金政策の目標が予定通り達成されるよう、管理の標準化と洗練化に一層の注意を払う必要がある。科学的な目標指向により、煙台市政府指導基金の競争力がさらに向上し、基金の投資効率が継続的に向上します。

政府と企業の金融サービスプラットフォームの構築を全面的にサポート

「煙台金融グループは、市財政局、市発展改革委員会などの部門の指導と支援の下、政府による企業優遇政策、企業信用情報データ、企業の資金調達ニーズ、金融サービス商品などのさまざまなリソースを収集・整理し、「情報表示、データエンパワーメント、サプライチェーンファイナンス」を統合した煙台デジタル融資情報システムを構築しました。煙台企業、特に中小企業に専門的で包括的な金融サービスを提供し、企業の資金調達の困難さや高コストなどの問題をさらに緩和し、資金調達リスクを効果的に制御し、市場主体の活力を継続的に刺激し、煙台の実体経済が質の高い発展を遂げることに貢献しています。」田旭潤氏は、官営企業金融サービスプラットフォームの構築は一定の成果を上げているものの、市党委員会や政府の要求と実際の企業のニーズと比べると、まだ一定のギャップがあると述べた。

煙台の実体経済の質の高い発展を促進する政府・企業金融サービスプラットフォームの役割をさらに強化するために、田旭潤氏は次のように提案した。

金融データ運用の統合構築を強化する。政府・企業金融サービスセンターを主体として、全市の金融機関のデータシステムのドッキングと応用側として、全市の金融データ操作権を取得し、主管部門と協力して金融機関のデータ使用仕様を発行し、標準シナリオの金融商品を開発し、専門的な融資プラットフォームの構築に努め、煙台中小企業の質の高い発展を支援します。

政策支援と保護努力を強化する。市財政局およびその他の部門は、財政予算の配分を最適化し、プラットフォーム構築に対する財政支援と運営補助金を提供し、プラットフォームの円滑で効率的な運営を確保するための関連政策を導入しました。同時に、地方自治体は各種の報奨・補助金政策を駆使し、プラットフォーム構築、人材誘致、事業開発などを強力に支援すべきである。

官民連携による相乗効果を最大限に発揮します。発展改革委員会、工業情報化局、科学技術局などの部門はプラットフォームの宣伝を強化し、すべての地区と市の金融機関と中小企業に、政府と企業の金融サービスプラットフォームの使用を促進し、都市全体のリソースの統合を実現するよう奨励しています。専門企業や新興企業、中小企業、製造業、サービス業などを対象に、特別負債融資マッチング会議、株式融資ロードショー、投資・融資連携会議を開催し、サービス範囲をさらに拡大し、「地区・都市認知の完全カバー」、「企業宣伝の完全カバー」、「銀行宣伝の完全カバー」、「政策回収の完全カバー」を実現し、企業の多面的な融資ニーズにさらに効果的に対応します。